陕西省实业发展集团有限公司

党员不可不知的党建常识

00

来源: 陕西省实业发展集团 作者:陕西省实业发展集团 发表时间:2016-01-15

1、什么是组织生活会? 

党支部(党小组)组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。支部(党小组)组织生活会一般每季度或半年召开一次。

 

2、组织生活会的基本内容

(1)学习党的基本理论,不断地进行思想修养和思想改造的情况。

(2)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议情况。

(3)完成党组织交给的任务,履行党员义务的情况。

(4)在关键时刻经受考验的情况。包括严峻的政治斗争面前和当人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难,需要党员个人作出牺牲时的表现情况。

(5)在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益,服从党和人民利益、服从整体利益的情况。

(6)遵守党的纪律、遵纪守法的情况。

(7)深入实际、联系群众、做群众思想工作的情况。

(8)艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况。

(9)开展积极的思想斗争、自觉地同错误思想和行为作斗争的情况。

 

 3、开好组织生活会的基本做法

组织生活会一般由党支部书记(党小组长)主持。主持人首先要宣布党员到会情况和会议着重要解决的问题。然后组织引导党员开展批评与自我批评,其主要方法有:

(1)要引导党员联系思想实际,认真检查自己的工作、学习情况,检查执行党的路线、方针、政策及支部决议的情况,检查发挥党员先锋模范作用的情况。注意不要把组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的“工作汇报会”。

 (2)选好第一个发言和第一个提批评意见的人。党支部书记(党小组长)应有意地提示让那些敢于解剖自己的同志首先发言,让敢于开展批评同志第一个对其进行批评。这样有利于创造一个严肃认真的气氛。一般来讲,应让领导带头,这样才有感染力。实践证明,第一个发言和第一个提出的批评意见的质量如何,决定整个生活会的质量。所以党支部书记(党小组长)要把好这一关。

(3)在组织生活会上,每个党员在作完自我批评之后,要发动大家帮助他画个像。即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合本人的实际。

(4)按照“惩前毖后,治病救人”的方针,摆事实,讲道理,既要弄清问题,又要团结同志。不能采取“事不关己,高高挂起”的自由主义态度。防止把组织生活会开成单纯的“自我小结会”。

(5)对问题比较多的党员,采取重点剖析的方法。实际上,有问题的党员能否认真检查问题,大家能否对他进行认真负责的批评,是组织生活会能否开好的关键。对这些党员,一定要重点地帮助,重点地进行评议,并组织党员剖析产生问题的原因。然后,大家对照自己,吸取教训。这样既能解决重点党员的问题,同时也教育了大家。

 

党员大会选举程序

召开党员大会进行选举,一般程序是:

(1)清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后,即可进行选举。

(2)通过大会选举办法。

 (3)推选(通过)监票人,宣布计票人。

 (4)宣布下届党的委员会委员、纪律检查委员会委员名额和候选人名单。

 (5) 监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会主持人说明填写选票的注意事项。

 (6) 选举人填写选票,并按指定顺序投票。

 (7)监、计票人清点选票,确认选举是否有效。

 (8) 计票人在监票人监督下计票。

 (9)报告被选举人得票情况。进行预选的,由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的,由监票人向大会报告,并由大会主持人向大会宣布当选人名单。

摘自《中国共产党组织工作辞典》

 

 党的代表大会选举程序

召开党的代表大会进行选举,一般程序是:

(1)清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表人数和实际参加大会的代表人数。在确认有选举权的到会人数符合规定人数后,即可进行选举。

(2)通过大会选举办法。

(3)通过大会总监票人(副总监票人)、监票人名单,宣布大会计票人(总计票人)名单。

(4)宣布下届党的委员会委员、纪律检查委员会委员名额和候选人名单。

(5) 监票人当场检查票箱,计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)。

(6) 选举人填写选票,并在工作人员引导下进行投票

(7)监、计票人清点选票,确认选举是否有效;

(8) 计票人在监票人监督下计票;

(9)报告被选举人得票情况。进行预选的,由总监票人向主席团报告;进行正式选举的,由总监票人向主席团或大会报告,并由大会执行主席向大会宣布当选人名单。

 

 摘自《中国共产党组织工作辞典》

 怎样开好支部大会?

召开支部大会讨论决定问题,通常应选择党员比较集中的时候进行,支部所属正式党员都应当参加会议,个别党员因特殊情况确实不能到会,要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会人数半数,支部大会方能召开。 

支部委员会要根据上级党组织的指示和工作需要,确定支部大会的议题。议题要明确,中心要突出。会前要做好充分准备,并将会议内容、要求等通知全体党员。在支部大会上,要充分发扬民主,会议主持人要引导大家围绕中心议题,认真开展讨论,畅所欲言,最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经到会正式党员的半数以上同意,才算通过。对于经过讨论还不能统一认识的问题在双方人数比较接近的情况下不要急于做出决议,可在会后进一步酝酿,提交下次会议再议,必要时可以报告上级党的组织。

(《新编党的纪律检查工作手册》 中共中央党校出版社)

 

 发展党员工作程序

(一)入党申请。年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费的,可以自觉向党组织递交入党申请书。申请一般应交给党支部或党小组。申请书的主要内容:(1)为什么要入党,主要是对党的认识和入党的动机;(2)个人的政治信念、成长经历和思想、学习、工作、作风等方面的情况;(3)对待入党的态度和决心。    

(二)党支部指定专人与申请人谈话。党支部对要求入党的同志要表示真诚的欢迎,接受他们的申请,并在一个月内指派一名支委同申请人谈话,了解思想状况,提出具体要求和努力方向。

(三)确定积极分子。经党小组(共青团组织)推荐,支委会(不设支委会的党支部大会)研究同意,确定为入党积极分子。填写《入党积极分子考察登记表》,党支部将入党积极分子报上级党委备案,并要求其本人写出自传(内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况)。

(四)党支部确定培养联系人。入党积极分子名单确定后,党支部要指定一至两名党员做培养联系人,并制定具体的培养教育计划和措施。如吸收他们听党课,参加党内活动,分配一定的社会工作以及定期培训。入党积极分子要自觉争取党组织教育和监督,定期向党组织汇报自己的思想及工作情况。

(五)进行考察。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察,写出考察意见,并按时填写在《入党积极分子考察登记表》的栏目内,以备发展党员时参考。

(六)确定发展对象。入党积极分子经过一年以上的培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意公示后,确定为发展对象。

(七)政治审查。确定为发展对象以后,党支部要对其进行政治审查。审查意见填写在《入党积极分子考察登记表》的栏目内。需要函调的使用统一格式的调函。

(八)基层党委对发展对象进行培训。根据规定对发展对象必须进行为期5至7天的短期集中培训。未经培训的,不能发展入党。

(九)确定入党介绍人。发展对象要有两名正式党员做介绍人。一般由培养联系人担任,也可以由发展对象自己约请或由党支部指定。

(十)填写《中国共产党入党志愿书》。经上级党组织同意后,发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。填写时,发展对象要在介绍人的指导下,严肃认真,如实细致地填写,字迹要清楚、端正,不允许涂改。

(十一)支部大会讨论发展对象入党。发展对象填写的《中国共产党入党志愿书》和有关材料经支委会审查后,召开支部大会讨论能否接收发展对象入党问题。申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历,以及需要向党组织说明的问题;入党介绍人要介绍申请人的主要情况并对其能否入党表明意见;党支部向支部大会报告政治审查结果及其征求党内外群众意见、公示的情况。申请人对党员提出的问题可以进行说明或解释。

(十二)支部大会对发展对象申请入党进行票决。在支部大会上与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取举手或无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会人数有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面表决意见的,应统计在票数之内。

(十三)上级党委指派专人同发展对象谈话。党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料,报上级党委审批。党委审批前,要指派专人(党委委员或组织员) 对《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,并同申请人进行谈话,作进一步考察,并将谈话和自己对申请人能否入党的意见,填写在《中国共产党入党志愿书》栏目内,并向党委汇报。

(十四)党委会讨论审批预备党员。党委审批预备党员,必须集体讨论,表决决定。党委主要审议申请人是否具备党员条件,入党手续是否完备。申请人符合党员条件、入党手续完备的,可批准其为预备党员。党委将审批的意见填写在《入党志愿书》上,说明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。对未批准入党的,也要通知党支部和本人。党委对支部上报的接收预备党员的决议,必须在三个月内审批,如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不超过六个月。

(十五)举行入党宣誓。发展对象被批准为预备党员后,必须举行入党宣誓。仪式一般由机关党委或党总支、党支部组织。入党宣誓仪式由党支部组织时,上级党组织应派人参加。

(十六)预备党员考察。党支部要向预备党员详细介绍支部情况,告知入党时间,预备期起止时间和预备期应注意的问题,并及时编入党小组。通过党的组织生活和实际工作,对预备党员继续进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次,发现问题要及时同本人谈话。

(十七)预备党员提出转正申请。预备党员预备期将满,本人要提出书面转正申请,以便党组织按时讨论其能否转正。

(十八)支部大会讨论预备党员转正。预备党员预备期满,接到预备党员转正申请后,由党小组提出意见,党支部征求党内外群众意见,交支委会审查。召开支部大会讨论其能否转为正式党员,并报上级党委审批。具备党员条件的,按时转正。不完全具备条件的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最才长不能超过一年。不具备党员条件的,应取消预备党员资格。

按时转正和延长预备期,或取消预备党员资格的,都必须经支部大会讨论通过,并报上级党委批准。

(十九)党委讨论预备党员转正。上级党委讨论审批预备党员转正时,应认真审查预备党员的全部材料,并在三个月内召开党委会讨论审批。审批结果及时通知报批支部。党支部书记要同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。上级党委在审批预备党员转正时,要在《中国共产党入党志愿书》栏目内认真填写审批意见。

(二十)入党材料归档。预备党员转正后,支部应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察材料交给上级党委存入本人人事档案。

 

 党员必须履行的义务

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

 

 党员享有的权利

 (一)参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权,有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

 (八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

 

 党的基层组织召开党员大会进行选举时,党员在什么情况下可以不计入应到会人数之内?

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层组织召开党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。考虑到基层的实际情况,如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四,也可算作会议有效。

为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行,中央组织部曾作过说明:党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。